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Stratégies financières pour la lutte contre l'absence de chez soi
Bruxelles, vendredi 8 juin 2012

Organisateurs
Le Comité des Régions (www.cor.europa.eu), la FEANTSA (www.feantsa.org) et HABITACT (www.habitact.eu)

Contexte du séminaire
En juin 2011, la Commission européenne a publié ses propositions législatives pour le prochain Cadre financier pluriannuel. Ce cadre définit les priorités budgétaires dans les différents axes politiques de l’Union pour la période 2014-2020. Il servira de pilier financier alors que la Commission continue à mettre en œuvre sa stratégie Europe 2020, ses objectifs d’une croissance intelligente, durable et inclusive, et atteindre ses cinq objectifs prioritaires (dont un objectif sur la réduction de la pauvreté en Europe).
Le Parlement européen et le Conseil analyseront les propositions législatives en 2012 et 2013, notamment les propositions sur la politique de cohésion, le Fonds social européen, le Fonds européen de développement régional et le Programme européen pour le changement social et l’innovation sociale, qui auront tous un impact sur les services et politiques en faveur des personnes sans domicile. Il s’agit dès lors d’un moment important pour discuter des stratégies financières afin de garantir que les organisations actives dans la lutte contre le sans-abrisme peuvent intégrer une dimension financière européenne à leur travail.
Cela sera d’autant plus important étant donné le climat économique difficile où les services d’aide aux sans-abri et les décideurs politiques sont confrontés à une pression croissante à cause des mesures d’austérité budgétaire. Il est temps d’étudier les domaines pour lesquels il est possible de réduire les dépenses et ceux pour lesquels au contraire il est nécessaire d’investir dans le futur, afin de garantir un accompagnement continu aux groupes les plus vulnérables de la société.

Objectifs du séminaire
1. Discuter des conditions pour élaborer des stratégies efficaces de financement dans le contexte économique actuel, autour de trois grands thèmes : le budget, les différentes sources de financement, et le rapport coût-efficacité.
2. Donner des exemples de stratégies financières existantes pour lutter contre l’absence de chez soi, avec des informations pratiques/concrètes pour les organisations locales qui assistent au séminaire.

Thèmes du séminaire
1. Planification et budget : Comment définir les priorités ?
Cette session a porté sur la restructuration des services, des domaines pour lesquels il est possible de réaliser des économies, et les étapes financières dans la préparation d’une politique d’hébergement de personnes sans chez soi.
2. Rapport coût-efficacité
Cette session a analysé des méthodes pour garantir l’efficacité des dépenses sur l’hébergement (en testant des approches novatrices avant de les généraliser), élaborer des rapports sur les résultats des dépenses (coût-bénéfice), et démontrer l’impact social des investissements.
3. Diversification des sources de financement
Cette session a étudié différentes méthodes de financement des politiques de lutte contre l’absence de chez soi telles que le partage des coûts avec d’autres autorités (entre les collectivités territoriales par exemple), ou l’implication d’acteurs commerciaux dans les politiques d’hébergement, et le potentiel des obligations à impact social.

Programme du séminaire
Le séminaire a duré une journée (9h00-16h00) et était divisée en une session d’introduction et 3 sessions plénières pour discuter des différents aspects des trois questions principales précitées.
Voir programme et intervenants du séminaire.

Participants
Merci à tous les 120 participants qui nous ont rejoint pour cette occasion! Nous avons eu le plaisir d'accueillir des acteurs de terrain des différents coins de l'Europe, y compris la Serbie et la Croatie, ainsi que des représentants des institutions européennes.

Interventions
Introduction: Stelios Kampouridis | Gabor Toth | Niccolo Rinaldi
Session 1: Malin Ostling | Matt Harrison | Volker Busch-Geertsema
Session 2: Alain Régnier | Emma Vallance/Rhona MacPherson | John Van Leerdam
Session 3: Sara Baldisserri | Simon Sheehan | Frank Lee